章五十六 (第10/13页)

令副都御史鄢懋卿总管淮、浙、山东、长芦的盐法。

    鄢懋卿，是严嵩的同党，送礼贿赂没有空过一天。

    两淮额定盐银六十一万有余，自设工本盐，增加九十万，鄢懋卿又增加，便凄满一百万，半年解送一次。

    又搜刮四司的残盐，一共得银将近二百万，一时自夸为奇特的功劳。

    于是设立克限法，每卒一人，季限获取私盐有确定的数额，不够数额，便削除其雇用役工的钱。

    巡逻兵有整年不能支取一钱的，于是共同贩卖私盐，以牟取大利，甚至抢劫客商的船，诬告说他们是盐盗而拘孰，祸害遍及海滨。

    严嵩失去权势，巡盥御史徐烦说：“两淮的盐法，叫做常股，叫做存积，叫做水乡，一共七十万引有余。

    每引二百斤，交纳银八分。

    永乐以后，每引盐交纳粟米二斗五升，下场开支，四处分散发卖，商人的利润也十分之五。

    近年来，正盐以外，加上余盐；余盐之外，又加工本；工本不够，便有添单；添单不够，又加添引。

    鄢懋卿追求利益于眼前，不顾及产生的后果，这是贻误国家扰乱政治特别严重的。

    当今灾害饥荒频频报告，盐场被淹没，如果要取满一百万，必定要导致逃亡。

    弓弦太紧便要断绝，对此能不急迫吗？”于是全部罢除鄢懋卿所增加的盐。

    四十四年，巡盐御史朱炳如上奏罢除两淮的工本盐。

    自从叶淇变法，边防储备多缺乏。

    嘉靖八年以后，稍稍恢复输纳粮食换盐，边地商人交粮获得盐引，内地商人守候支领盐。

    嘉靖末年，工本盐流行，内地商人有几年不能支取现盐的，于是不乐意购买盐引，而边地商人困窘，于是谋求申请支取河盐。

    河盐，是不存入仓库，在河边直接提前支取，容易支取而获利快捷。

    河盐流行，守候支取存积盐的人等待更久，而内地商人也困窘，盐引的价格更低。

    于是jianian猾之人专门从事收买边引盐，名叫囤户，申请支取河盐，坐着收取厚利。

    当时又议论在正盐之外附带余盐，以抵工本盐的数目，囤户于是得以低价收买余盐而高价出售，边地商人与内地商人更加困窘了。

    隆庆二年，屯盐都御史庞尚鹏上疏说：“边地商人报中，内地商人守支，事情本来互相补充。

    但是内地商人安然坐收利益，边地商人速途运送，辛劳和逸乐不平均，所以支取河盐以使边地商人获益。

    然而河盐流行以后，淮盐必定滞塞，内地商人没有地方获利，那么边地商人的盐引卖不出去。

    现在应该停止支取河盐，祇是区别边地商人盐引价格，从现引和起纸关引到盐司验证，分别为三等，规定银若干。

    边地商人的仓钞已到，内地商人不能扣留为难。

    大致河盥停止淮盐便迅速流行，盐引价格规定下来，纳粮换盐便自然多起来，边地商人和内地商人便各自适合他们的心愿了。”皇帝听从其议。

    四年。

    御史李学诗奏议罢除官买余盐。

    回报同意。

    这时，广西古田平定，巡抚都御史殷正茂请官府出钱买广东盐，运到桂林出卖，七万多包盐可以获取利润二万二千有余。

    朝廷听从其请。

    从嘉靖初年，恢复常股四分，存积六分的制度。

    后来因为各边防多战事，常股、存积一并开启，淮盐额敷每年收赋税七十万五千多引，又增加各边防新的盐引每年二十万。

    万历时期，因大工搜速年违役废盐引六十多万，都超出赋税额敷之外，没有正式税盐，只命令商人购买补余盥。

    余盐长久耗尽，只是计算盐加重科征，增加熬盥飞派而已。

    当时两淮盐引价余银一百二十多万增加到一百四十五万，新的盐引一天天增多，正征盐引一天天壅塞。

    千户尹英请求配卖汝入官府的盐，可以得到银六万两。

    大学士张位等劝谏。

    二十六年，因鸿胪寺主簿田应璧上奏，命令中官鲁保出卖两淮汝入官府的余盐。

    给事中包见捷竭力陈说利害。

    不听从。

    鲁保既已处理此事，便提议开换存积盐。

    户部尚书杨俊民说：“皇上明确下旨核查役入官府之盐，而存积盐不是汝入的官盐。

    额敷之外加增，必定亏损正式赋税。

    鲁保的奏言不可听从。”御史马从骋也提出争议。

    皇帝都不听从。

    鲁保便开换存积盐八万引，每引重五百七十斤，越过轮次提前支取，压下正式盐不通行。

    商人和平民大受扰乱，而jianian人蜂拥而起。

    董理、昊应麒等争相陈说盐利。

    山西、福建等税监都管理盐税了。

    百户高时夏上奏说浙、闽余盐每年可以变价三十万两，巡抚金学曾勘察上奏说都是虚妄的。

    奏疏呈入，皇帝不省察。

    于是福建解送银一万三干两有余，浙江解送银三万七千两有余，藉名义滥征赋税，商人困窘盐引壅塞。

    户部尚书趟世卿指出其祸害起自鲁保，于是上奏说：“额数之外多取一分，那么正式赋税就少一分，而国家的经济越来越短缺，请求全部罢免没有名目的临时赋税。”不回复。

    三十四年夏到第二年春，正式额数欠一百多万，鲁保也惶恐畏惧，请求罢除存积引盐。

    鲁保不久死去0有圣旨罢除，而每引的斤数不能减少了。

    李太后死，皇帝采用太后遣留的诰命免除各盐运司临时征收的赋税，商人的困窘稍稍苏解，而旧有盐引壅塞停滞。

    户部上呈盥法十条提议，正式流通现引，附带销售积引，用以疏通。

    巡盐御史龙遇奇设立髋政纲法，用旧盐引附现引来流通，淮南编成十纲，淮北编为十四纲，推算十余年，旧盐引便会全部流通出去。

    皇帝听从他的办法。

    天启时期，言利之人任意搜刮，务求增加盐引提前抽支。

    魏忠贤党郭兴治、崔呈秀等人，巧立名目索取，收入多得无法计算。

    评论的人把这比作断绝水流而捕鱼。

    崇祯年问，给事中黄承昊分条上呈盐政，多想有所改正。

    这时军饷正非常短缺，不能施行。

    当初，各王府就近处支取盐，官吏人民的食用盐都计算人koujiao纳银钞，自行支取。

    而官吏的食用盐多假冒增加人口数目，有一官支取二千多斤，一吏支取五百多斤的情况。

    便限