卷二十八 (第3/6页)

知定制，供办有常。仍约元和十五年征纳布帛等估价。其旧 纳虚估物，与依虚估物回计，如旧纳实估物并见钱，即当于端匹斤两上量加估价回 计。变法在长其物价，价长则永利公私。初虽微有加饶，法行即当就实。比旧给用， 固利而不害。仍作条件处置，编入旨符。其盐利酒利，本以榷率计钱，有殊两税之 名，不可除去钱额。中有令纳见钱者，亦请令折纳时估匹段。上既不专以钱为税， 人得以所产输官，钱货必均其重轻，陇亩自广于蚕织。便时惠下，庶得其宜。其土 乏丝麻，或地连边塞，风俗更异，赋入不同，亦请商量，委所司裁酌，随便宜处置。” 诏从之。大和四年五月，剑南西川宣抚使、谏议大夫崔戎奏：“准诏旨制置西川事 条。今与郭钊商量，两税钱数内三分，二分纳见钱，一分折纳匹段，每二贯加饶百 姓五百文，计一十三万四千二百四十三贯文。依此晓谕百姓讫。经贼州县，准诏三 分减放一分，计减钱六万七千六百二十贯文。不经贼处，先征见钱，今三分一分折 纳杂物，计优饶百姓一十三万贯。旧有税姜芋之类，每亩至七八百。征敛不时，今 并省税名，尽依诸处为四限等第，先给户帖，余一切名目勒停。”

    高祖即位，仍用隋之五铢钱。武德四年七月，废五铢钱，行开元通宝钱，径八 分，重二铢四絫，积十文重一两。一千文重六斤四两。仍置钱监于洛、并、幽、益 等州。秦王、齐王各赐三炉铸钱，右仆射裴寂赐一炉。敢有盗铸者身死，家口配没。 五年五月，又于桂州置监。议者以新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之。后盗铸渐 起，而所在用钱滥恶。显庆五年九月，敕以恶钱转多，令所在官私为市取，以五恶 钱酬一好钱。百姓以恶钱价贱，私自藏之，以候官禁之弛。高宗又令以好钱一文买 恶钱两文，弊仍不息。至乾封元年封岳之后，又改造新钱，文曰“乾封泉宝”，径 一寸，重二铢六分，仍与旧钱并行。新钱一文当旧钱之十。周年之后，旧钱并废。

    初，开元钱之文，给事中欧阳询制词及书，时称其工。其字含八分及隶体，其 词先上后下，次左后右读之。自上及左回环读之，其义亦通。流俗谓之开通元宝钱。 及铸新钱，乃同流俗“乾”字直上“封”字在左。寻寤钱文之误，又缘改铸， 商贾不通，米帛增价，乃议却用旧钱。二年正月，下诏曰：“泉布之兴，其来自久。 实古今之要重，为公私之宝用。年月既深，伪滥斯起，所以采乾封之号，改铸新钱。 静而思之，将为未可。高祖拨乱反正，爰创轨模。太宗立极承天，无所改作。今废 旧造新，恐乖先旨。其开元通宝，宜依旧施行，为万代之法。乾封新铸之钱，令所 司贮纳，更不须铸。仍令天下置炉之处，并铸开元通宝钱。”既而私铸更多，钱复 滥恶。

    高宗尝临轩谓侍臣曰：“钱之为用，行之已久，公私要便，莫甚于斯。比为州 县不存检校，私铸过多。如闻荆、潭、宣、衡，犯法尤甚。遂有将船筏宿于江中， 所部官人不能觉察。自今严加禁断，所在追纳恶钱，一二年间使尽。”当时虽有约 敕，而jianian滥不息。仪凤四年四月，令东都出远年糙米及粟，就市给粜，斗别纳恶钱 百文。其恶钱令少府司农相知，即令铸破。其厚重径合斤两者，任将行用，时米粟 渐贵，议者以为铸钱渐多，所以钱贱而物贵。于是权停少府监铸钱，寻而复旧。则 天长安中，又令悬样于市，令百姓依样用钱。俄又简择艰难，交易留滞。又降敕非 铁锡、铜荡、穿xue者，并许行用。其有熟铜、排斗、沙涩、厚大者，皆不许简。自 是盗铸蜂起，滥恶益众。江淮之南，盗铸者或就陂湖、巨海、深山之中，波涛险峻， 人迹罕到，州县莫能禁约。以至神龙、先天之际，两京用钱尤滥。其郴、衡私铸小 钱，才有轮郭，及铁锡五铢之属，亦堪行用。乃有买锡熔销，以钱模夹之，斯须则 盈千百，便赍用之。

    开元五年，车驾往东都，宋璟知政事，奏请一切禁断恶钱。六年正月，又切断 天下恶钱，行二铢四絫钱。不堪行用者，并销破复铸。至二月又敕曰：“古者聚万 方之货，设九府之法，以通天下，以便生人。若轻重得中，则利可知矣；若真伪相 杂，则官失其守。顷者用钱，不论此道。深恐贫窭日困，jianian豪岁滋。所以申明旧章， 悬设诸样，欲其人安俗阜，禁止令行。”时江淮钱尤滥恶，有官炉、偏炉、棱钱、 时钱等数色。璟乃遣监察御史萧隐之充江淮使。隐之乃令率户出钱，务加督责。百 姓乃以上青钱充恶钱纳之，其小恶者或沉之于江湖，以免罪戾。于是市井不通，物 价腾起，流闻京师。隐之贬官，璟因之罢相，乃以张嘉贞知政事。嘉贞乃弛其禁， 人乃安之。

    开元二十二年，中书侍郎张九龄初知政事，奏请不禁铸钱，玄宗令百官详议。 黄门侍郎裴耀卿李林甫、河南少尹萧炅等皆曰：“钱者通货，有国之权，是以历代 禁之，以绝jianian滥。今若一启此门，但恐小人弃农逐利，而滥恶更甚，于事不便。” 左监门录事参军刘秩上议曰：

    伏奉今月二十一日敕，欲不禁铸钱，令百僚详议可否者。夫钱之兴，其来尚矣， 将以平轻重而权本末。齐桓得其术而国以霸，周景失其道而人用弊。考诸载籍，国 之兴衰，实系于是。陛下思变古以济今，欲反经以合道，而不即改作，询之刍尧， 臣虽蠢愚，敢不荐其闻见。古者以珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。管仲曰： “夫三币，握之则非有补于暖也，舍之则非有损于饱也。先王以守财物，以御人事， 而平天下也。”是以命之曰衡。衡者，使物一高一下，不得有常。故与之在君，夺 之在君，贫之在君，富之在君。是以人戴君如日月，亲君如父母，用此术也。是为 人主之权。

    今之钱，即古之下币也。陛下若舍之任人，则上无以御下，下无以事上，其不 可一也。夫物贱则伤农，钱轻则伤贾。故善为国者，观物之贵贱，钱之轻重。夫物 重则钱轻，钱轻由乎物多，多则作法收之使少；少则重，重则作法