卷八十九 (第4/7页)



    陛下诞膺宝历，思致理平，虽好贤之心，有逾于前哲，而得人之盛，未迨于往 时。盖由赏鉴独任于圣聪，搜择颇难于公举，仍启登延之路，罕施练核之方。遂使 先进者渐益凋讹，后来者不相接续，施一令则谤沮互起，用一人则疮磐立成。此乃 失于选才太精，制法不一之患也。则天举用之法，伤易而得人；陛下慎拣之规，太 精而失士。陛下选任宰相，必异于庶官；精择长官，必愈于末品。及至宰相献规， 长吏荐士，陛下即但纳横议，不稽始谋。是乃任以重者轻其言，待以轻者重其事， 且又不辨所毁之虚实，不校所试之短长。人之多言，何所不至，是将使人无所措其 手足，岂独选任之道失其端而已乎！

    上虽嘉其所陈，长官荐士之诏，竟追寝之。

    国朝旧制，吏部选人，每年调集。自乾元已后，属宿兵于野。岁或凶荒，遂三 年一置选。由是选人停拥，其数猥多，文书不接，真伪难辨，吏缘为jianian，注授乖滥， 而有十年不得调者。贽奏吏部分内外官员为三分，计阙集人，每年置选。故选司之 弊，十去七八，天下称之。

    贽与贾耽、卢迈、赵憬同知政事，百司有所申覆，皆更让不言可否。旧例，宰 臣当旬，秉笔决事，每十日一易，贽请准故事，令秉笔者以应之。又以河陇陷蕃已 来，西北边常以重兵守备，谓之防秋，皆河南、江淮诸镇之军也，更番往来，疲于 戍役。贽以中原之兵，不习边事，及扞虏战贼，多有败衄，又苦边将名目太多，诸 军统制不一，缓急无以应敌，乃上疏论其事曰：

    臣历观前代书史，皆谓镇抚四夷，宰相之任，不揆闇劣，屡敢上言。诚以备边 御戎，国家之重事；理兵足食，备御之大经。兵不治则无可用之师，食不足则无可 固之地。理兵在制置得所，足食在敛导有方。陛下幸听愚言，先务积谷，人无加赋， 官不费财，坐致边储，数逾百万。诸镇收籴，今已向终，分贮军城，用防艰急，纵 有寇戎之患，必无乏绝之忧。守此成规，以为永制，常收冗费，益赡边农，则更经 二年，可积十万人三岁之粮矣。足食之原粗立，理兵之术未精，敢议筹量，庶备采 择。

    伏以戎狄为患，自古有之，其于制御之方，得失之论，备存史籍，可得而言。 大抵尊即序者，则曰“非德无以化要荒”，曾莫知威不立，则德不能驯也。乐武威 者，则曰“非兵无以服凶犷”，曾莫知德不修，则兵不可恃也。务和亲者，则曰 “要结可以睦邻好”，曾莫知我结之而彼复解也。美长城者，则曰“设险可以固邦 国而扞寇仇”，曾莫知力不足，兵不堪，则险之不能有也。尚薄伐者，则曰“驱遏 可以禁侵暴而省征徭，”曾莫知兵不锐，垒不完，则遏之不能胜，驱之不能去也。 议边之要，略尽于斯，虽互相讥评，然各有偏驳。听一家之说，则例理可征；考历 代所行，则成败异效。是由执常理以御其不常之势，徇所见而昧于所遇之时。

    夫中夏有盛衰，夷狄有强弱，事机有利害，措置有安危，故无必定之规，亦无 长胜之法。夏后以序戎而圣化茂，古公以避狄而王业兴；周城朔方而猃狁攘，秦筑 临洮而宗社覆；汉武讨匈奴而贻悔，太宗征突厥而致安；文、景约和亲而不能弭患 于当年，宣、元弘抚纳而足以保宁于累叶。盖以中夏之盛衰异势，夷狄之强弱异时， 事机之利害异情，措置之安危异便。知其事而不度其时则败，附其时而不失其称则 成。形变不同，胡可专一！

    夫以中国强盛，夷狄衰微，而能屈膝称臣，归心受制，拒之则阻其向化，威之 则类于杀降，安得不存而抚之，即而序之也？又如中国强盛，夷狄衰微，而尚弃信 jianian盟，蔑恩肆毒，谕之不变，责之不惩，安得不取乱推亡，息人固境也？其有遇中 国丧亡之弊，当夷狄强盛之时，图之则彼衅未萌，御之则我力不足，安得不卑词降 礼，约好通和，啖之以亲，纾其交祸？纵不必信，且无大侵，虽非御戎之善经，盖 时事亦有不得已也。傥或夷夏之势，强弱适同，抚之不宁，威之不靖；力足以自保， 不足以出攻，得不设险以固军，训师以待寇，来则薄伐以遏其深入，去则攘斥而戒 于远追？虽为安边之令图，盖势力亦有不得不然也。故夏之即序，周之于攘，太宗 之翦乱，皆乘其时而善用其势也。古公之避狄，文、景之和亲，神尧之降礼，皆顺 其时而不失其称也。秦皇之长城，汉武之穷讨，皆知其事而不度其时者也。向若遇 孔炽之势，行即序之方，则见侮而不从矣！乘可取之资，怀畏避之志，则失机而养 寇矣！有攘却之力，用和亲之谋，则示弱而劳费矣！当降屈之时，务翦伐之略，则 召祸而危殆矣！故曰：知其事而不度其时则败，附其时而不失其称则成。是无必定 之规，亦无长胜之法，得失著效，不其然欤！至于察安危之大情，计成败之大数， 百代之不变易者，盖有之矣。其要在于失人肆欲则必蹶，任人从众则必全，此乃古 今所同，而物理之所壹也。

    国家自禄山构乱、河陇用兵以来，肃宗中兴，撤边备以靖中邦，借外威以宁内 难。于是吐蕃乘衅，吞噬无厌；回纥矜功，凭陵亦甚。中国不遑振旅，四十余年。 使伤耗遗氓，竭力蚕织，西输贿币，北偿马资，尚不足塞其烦言，满其骄志。复乃 远征士马，列戍疆陲，犹不能遏其奔冲，止其侵侮。小入则驱略黎庶，深入则震惊 邦畿。时有议安边策者，多务于所难而忽于所易，勉于所短而略于所长。遂使所易 所长者，行之而其要不精；所难所短者，图之而其功靡就。忧患未弭，职斯之由。

    夫制敌行师，必量事势，势有难易，事有先后。力大而敌脆，则先其所难，是 谓夺人之心，暂劳而永逸者也；力寡而敌坚，则先其所易，是谓固国之本，观衅而 后动者也。顷属多故，人劳未瘳，而欲广发师徒，深践寇境，复其侵地，